Ганган і Партнери · Legal Outlook 2026

Digital Assets & Cross-Border Legal Risk Outlook 2026

Віртуальні активи та транскордонні юридичні ризики: Україна — Європейський Союз

MiCAвихід українських проєктів до ЄСAML/Travel RuleDAC8санкціїкриптозлочиниелектронні доказиповернення активів
В'ячеслав Ганган, Ганган і Партнери · Київ · 25 серпня 2026 року
Поділитися
Executive Brief

Головне у 2026 році

Одна теза

Для криптопроєкту більше недостатньо правильно назвати продукт. Регулятори оцінюють, що він фактично робить: зберігає активи, виконує переказ, організовує торгівлю, надає кредит, залучає інвестиції чи забезпечує платіж.

КонтурЩо змінилося
ЄСМаксимальний перехідний режим MiCA завершився 1 липня 2026 року. Надання охоплених MiCA послуг клієнтам ЄС без авторизації загалом заборонене; reverse solicitation є вузьким винятком. [1, ст. 61, 143; 6]
УкраїнаЗакон № 2074-IX не набрав чинності. Станом на 25 серпня 2026 року законопроєкт № 10225-д готується до другого читання; очікувані правила не є чинним правом. [29; 30]
AMLЗа self-reported опитуванням FATF 83% зі 129 юрисдикцій-респондентів повідомили про ухвалення законодавства щодо Travel Rule; практичне застосування залишається нерівномірним. [12]
ПодаткиУ 2026 році Reporting Crypto-Asset Service Providers, що підпадають під DAC8, збирають звітні дані; перший обмін має відбутися до 30 вересня 2027 року з урахуванням національних строків. [10; 11]
СпориШвидке збереження адрес, хешів транзакцій, логів і комунікацій підвищує шанси на повернення активів, але технічне відстеження не дорівнює юридичному заморожуванню. [17-19; 23]

Кому адресовано

Звіт призначений для українських засновників, інвесторів, фінтех- і Web3-команд, провайдерів OTC, кастодіальних і платіжних рішень, а також бізнесу, який приймає криптоактиви або стикається з блокуванням, шахрайством чи транскордонним розслідуванням.

Ключові висновки

  1. 1Максимальний перехідний режим MiCA для CASP, які діяли до 30 грудня 2024 року, завершився 1 липня 2026 року; надання охоплених послуг у ЄС без авторизації загалом заборонене, крім вузьких винятків. [1, ст. 143; 6]
  2. 2Закон України № 2074-IX ухвалений, але не набрав чинності; законопроєкт № 10225-д станом на 25 серпня 2026 року готується до другого читання. [29; 30]
  3. 3Токенізація не змінює економічну сутність операції: у справі Crypsee НБУ виявив ознаки фактичного гривневого споживчого кредитування, оформленого як позики в USDT. [34]
  4. 4Reverse solicitation тлумачиться вузько: сама доступність сайту не є вирішальною; оцінюються всі обставини, зокрема локалізація, реклама, SEO/SEM, affiliates та influencers. [1, ст. 61; 4]
  5. 5За self-reported опитуванням FATF 83% зі 129 юрисдикцій-респондентів повідомили про ухвалення законодавства щодо Travel Rule; практичний нагляд та enforcement залишаються нерівномірними. [12]
  6. 6DAC8 охоплює RCASP, які підпадають під імплементовані національні правила: у 2026 році вони збирають звітні дані, а перший обмін має відбутися до 30 вересня 2027 року. [10; 11]
  7. 7Санкційна перевірка охоплює особу, адресу, ownership/control та on-chain exposure; кластер є ризиковим індикатором, а не самостійним доказом контролю. Правила ЄС та OFAC застосовуються окремо. [24-28]
  8. 8Компрометація доступу є одним із ключових векторів криптоінцидентів; типовими механізмами є phishing, malicious signatures, social engineering, infostealers, session theft та SIM swap. [14; 23; 35]
  9. 9Дії в перші години та дні впливають на збереження доказів і можливість recovery; добровільний risk hold платформи слід відрізняти від процесуального freezing або seizure. [17-19; 23]
  10. 10З 18 серпня 2026 року Regulation (EU) 2023/1543 застосовується в ЄС до визначених service providers; фінансові послуги виключені, а Україна не видає EPOC/EPOC-PR безпосередньо. [15; 16; 36]
UKRAINE

1. Україна: ринок існує, спеціальний режим формується

Закон України № 2074-IX «Про віртуальні активи» ухвалений у 2022 році, але не набрав чинності. Законопроєкт № 10225-д 3 вересня 2025 року прийнято за основу з доопрацюванням; станом на 25 серпня 2026 року він готується до другого читання. Положення законопроєкту не слід подавати як чинне право. [29; 30]

Юридичне правило обережності

У презентаціях, договорах і юридичних висновках слід чітко розділяти: (1) чинне право; (2) ухвалений, але нечинний Закон № 2074-IX; (3) положення законопроєкту № 10225-д, які можуть змінитися до остаточного голосування. [29; 30]

Що вже діє незалежно від спеціального закону

  • —цивільне, господарське та корпоративне право — для договорів, прав на програмний код, токеноміки, відповідальності та відшкодування;
  • —законодавство про фінансові та платіжні послуги — якщо економічна сутність продукту відповідає регульованій послузі;
  • —законодавство про фінансовий моніторинг — для належної перевірки, походження активів і підозрілих операцій у межах його чинної сфери;
  • —податкове, валютне, споживче, рекламне та санкційне законодавство;
  • —кримінальне і кримінальне процесуальне право — у справах про шахрайство, несанкціонований доступ, легалізацію доходів, арешт і спеціальну конфіскацію.
Практичний висновок

Відсутність чинного спеціального режиму не означає відсутності застосовного права. Водночас спеціальні регуляторні та процедурні прогалини зберігаються. Проєкт може підпадати під кілька чинних режимів; кваліфікація залежить від фактичних грошових потоків, договорів, реклами та розподілу контролю. [29-33]

Офіційні джерела: Закон № 2074-IX [29]; законопроєкт № 10225-д [30]; Закон № 361-IX [31]; КПК України [32]; матеріали Ради з фінансової стабільності / НБУ [33].

REGULATORY SIGNAL

2. Функція продукту важливіша за назву токена

2 квітня 2026 року НБУ повідомив про заборону діяльності онлайн-сервісу Crypsee. За результатами аналізу правочинів НБУ виявив ознаки надання фінансової послуги з надання коштів у кредит: формально оформлені позики в USDT фактично мали ознаки гривневого споживчого кредитування без належного регуляторного режиму. Висновок ґрунтувався на змісті договорів, фактичних розрахунках, вартості кредиту, розкритті інформації та захисті споживачів. [34]

Сигнал для ринку

Токенізація не «переписує» економічну сутність операції. USDT, smart contract або нерезидент у структурі не усувають вимоги, що застосовуються до фактичної фінансової послуги.

КрокПитання
1. АктивЩо отримує користувач: право вимоги, частку прибутку, доступ, платіжний інструмент, забезпечення чи лише цифровий запис?
2. ПослугаХто контролює ключі, виконує перекази, обмін, кастодію, matching orders, розміщення або консультацію?
3. Грошовий потікУ якій валюті фактично видаються та повертаються кошти; хто приймає spread, fee, interest або performance return?
4. МаркетингКому і де адресована реклама; чи обіцяє вона дохідність, ліквідність, кредит або захист капіталу?
5. КонтрольХто може змінити smart contract, заблокувати wallet, оновити protocol, вилучити liquidity або зупинити операцію?
6. ЮрисдикціяДе перебувають клієнти, команда, сервери, банк, кастодіан та особа, яка приймає ключові рішення?
Документи, які мають узгоджуватися

White paper, Terms of Use, Privacy Notice, AML/KYC Policy, sanctions policy, risk disclosures, custody terms, token allocation, treasury policy та фактичний UX повинні описувати одну й ту саму модель. Розрив між документами і продуктом — окремий доказовий та регуляторний ризик.

Офіційні джерела: рішення НБУ щодо Crypsee [34]; MiCA [1]; настанови ESMA щодо кваліфікації криптоактивів як фінансових інструментів [5].

EUROPEAN UNION

3. Вихід до ЄС починається з класифікації

MiCA не охоплює всі цифрові активи. Перший юридичний крок — встановити, чи є інструмент криптоактивом у розумінні MiCA або підпадає під інший режим: фінансових інструментів, депозитів, структурованих депозитів, коштів (крім e-money tokens), сек'юритизаційних позицій, страхових або пенсійних продуктів. Оцінка здійснюється індивідуально з урахуванням прав та економічної сутності. [1, ст. 2; 5]

Substance over form у ЄС

ESMA вимагає технологічно нейтрального підходу: якщо токен надає права, еквівалентні акціям, облігаціям або іншим transferable securities, його слід оцінювати за MiFID II, а не лише за MiCA.

Класифікаційна брамаЩо перевірити
Financial instrument?Перевірити права на прибуток, управління, погашення, оборотність і стандартизацію. Жодна ознака не є вирішальною сама по собі; потрібна індивідуальна оцінка за категоріями MiFID II. [5]
EMTТокен підтримує стабільну вартість шляхом прив’язки до однієї офіційної валюти.
ARTСтабільність пов'язана з іншою вартістю, правом або комбінацією активів/валют.
Інший crypto-assetUtility, exchange або інший токен, що не виключений зі сфери MiCA.
NFT / унікальністьНазва NFT не є достатньою. Серії, взаємозамінність і фактичні права потребують окремої оцінки.
DeFiОцінити, чи послуга надається повністю децентралізовано без посередника; для AML/FATF — чи є особа або група з контролем або достатнім впливом.
Вихідний документ

До запуску маркетингу варто мати меморандум про класифікацію з описом токена, прав користувача, грошових потоків, прав контролю, географії та мотивованого висновку про застосовний режим. Це робочий доказ належної підготовки, а не формальна довідка.

Офіційні джерела: MiCA, зокрема стаття 2 [1]; настанови ESMA щодо фінансових інструментів [5]; сторінка ESMA щодо MiCA та Interim Register [3].

MARKET ACCESS

4. CASP-авторизація та межі reverse solicitation

MiCA вимагає авторизації для надання охоплених crypto-asset services у ЄС. Дозвіл визначає перелік послуг і може використовуватися в Союзі за правилами passporting. Максимальний перехідний режим для провайдерів, які діяли до 30 грудня 2024 року, завершився 1 липня 2026 року; для окремого CASP він міг завершитися раніше через національний строк або рішення щодо авторизації. [1, ст. 59, 143; 6]

Reverse solicitation — вузький виняток

Стаття 61 MiCA встановлює вузький виняток з вимоги авторизації для фірми з третьої країни, якщо клієнт ЄС звернувся виключно з власної ініціативи. Виняток не створює права рекламувати нові типи активів або послуг і оцінюється за всіма фактичними обставинами. [1, ст. 61; 4]

ГрупаПриклади регульованих функцій
Custodyзберігання/адміністрування crypto-assets або засобів доступу
Trading platformкерування платформою торгівлі
Exchangeобмін crypto-assets на funds або інші crypto-assets
Ordersexecution, reception/transmission або placement
Advice / portfolioпоради або управління портфелем crypto-assets
Transferпереказ crypto-assets від імені клієнта

Практичний зміст ризику

  • —Ймовірні ознаки залучення: таргетована реклама в ЄС; локалізовані кампанії; affiliates та influencers; заходи; географічно орієнтовані SEO/SEM; локальні телефонні номери. Сама доступність сайту не є вирішальною. [4]
  • —Не усувають порушення: disclaimer про ініціативу клієнта, вибір права третьої країни або checkbox, якщо фактичні обставини свідчать про solicitation. [4]
  • —Вимоги застосовуються і в B2B-контексті: ESMA прямо поширює підхід до unauthorized CASPs на відносини між професійними учасниками. [6]

Офіційні джерела: MiCA, статті 59, 61 і 143 [1]; ESMA reverse solicitation [4]; заява ESMA про завершення перехідного режиму [6]; MiCA register [3].

AML / CFT

5. Travel Rule: транзакція стає пакетом ідентифікаційних даних

Regulation (EU) 2023/1113 застосовується з 30 грудня 2024 року і визначає інформацію про originator та beneficiary, яка має супроводжувати перекази криптоактивів. CASP повинен мати процедури щодо відсутніх або неповних даних, ризик-орієнтованої оцінки та операцій із self-hosted addresses. [2; 7]

Глобальний контекст FATF 2026

За результатами self-reported опитування FATF 83% зі 129 юрисдикцій-респондентів повідомили про ухвалення законодавства щодо Travel Rule. Майже половина юрисдикцій, які вже мають такі правила, ще не здійснювали пов'язаних наглядових або enforcement actions. FATF не проводила незалежної перевірки відповідей.

Рекомендований операційний контур

  • —визначити ролі сторін, тип гаманця і CASP-контрагента до виконання переказу;
  • —зібрати та верифікувати належний обсяг даних originator/beneficiary;
  • —перевірити санкції, high-risk юрисдикції, PEP, adverse information та on-chain indicators;
  • —установити правила hold / reject / return / report для неповних або суперечливих даних;
  • —зберігати рішення, спрацювання системи, хеші транзакцій і підстави risk scoring;
  • —контролювати провайдерів обміну даними Travel Rule та передачу персональних даних.
Самостійно розміщена адреса (self-hosted address) не є автоматично забороненою

До таких переказів застосовується ризик-орієнтована оцінка. Якщо сума перевищує 1 000 євро, CASP має вжити належних заходів, щоб оцінити, чи належить адреса клієнту або контролюється ним. Тип адреси сам по собі не доводить незаконність операції. [2, ст. 19; 7]

Офіційні джерела: Regulation (EU) 2023/1113 [2]; EBA Travel Rule Guidelines [7]; EBA ML/TF Risk Factors Guidelines [8]; FATF Seventh Targeted Update [12].

TAX TRANSPARENCY

6. DAC8: криптооперації входять до автоматичного обміну

Держави-члени застосовують правила DAC8 з 1 січня 2026 року. Reporting Crypto-Asset Service Providers (RCASP), які підпадають під імплементовані національні норми, збирають дані про reportable transactions користувачів — податкових резидентів ЄС. Перший обмін інформацією за 2026 рік має відбутися до 30 вересня 2027 року. [10; 11]

ПеріодОбов'язок / наслідок
2026Збір self-certifications, tax residence, TIN та даних про reportable transactions.
До 30.09.2027Перша звітність та обмін за 2026 рік — з урахуванням національних строків і форматів. [10; 11]
Після звітуванняАвтоматичний обмін між податковими адміністраціями; можливе зіставлення з банківськими, корпоративними й AML-даними.

Що має зробити провайдер

  • —провести scope analysis: чи є він Reporting Crypto-Asset Service Provider;
  • —перебудувати onboarding для tax residency і self-certification;
  • —визначити reportable users, transactions, valuation methodology та data lineage;
  • —узгодити DAC8 із GDPR, AML recordkeeping та внутрішніми строками зберігання;
  • —перевірити single registration obligations для провайдера поза ЄС, якщо вони застосовуються;
  • —підготувати процедури виправлення помилкових TIN, дублювання акаунтів і зміни податкової резидентності.
Для українського засновника

Іноземна компанія, рахунок або wallet не роблять операцію «невидимою». Важливо завчасно узгодити особисту податкову резидентність, корпоративну структуру, контроль над treasury та облік acquisition cost.

Офіційні джерела: Council Directive (EU) 2023/2226 [10]; European Commission: DAC8 [11].

EMERGING RISK MAP

7. Stablecoins, DeFi, P2P та offshore VASPs

FATF у звітах 2026 року виділяє ризики індустріалізації шахрайства, зловживання stablecoins, P2P-переказів через unhosted wallets та offshore VASPs. У звіті про DeFi від 21 липня 2026 року зазначено: 132 зі 143 юрисдикцій-респондентів (майже 93%) не імплементували стандарти FATF щодо qualifying DeFi arrangements; лише 2 зі 142 повідомили про фактичне ліцензування або реєстрацію. Дані є self-reported. [12; 13]

Принцип пропорційності

Ризикова ознака не дорівнює незаконності. Юридично стійка система має не лише виявляти alerts, а й забезпечувати їх перевірку, документування контексту, право клієнта надати пояснення та обґрунтоване рішення: proceed, enhanced due diligence, hold, reject, exit або report.

СегментЧому виникає ризикЩо перевіряється
Stablecoinsвисока швидкість і глобальна ліквідністьreserve/issuer, freezing policy, sanctions exposure, chain and bridge risk
DeFiрозподілений інтерфейс, але можливий фактичний контрольadmin keys, governance concentration, fee capture, upgrade rights, front-end control
P2P / unhostedвідсутність regulated counterparty на одній стороніwallet control, source/destination, behavioural pattern, purpose
Offshore VASPпослуга доступна глобально без дієвого наглядуlicence authenticity, jurisdiction, ownership, enforcement history, exit path
Bridge / mixerускладнення маршруту і підвищення alert scorelegitimate rationale, pre/post-chain evidence, sanctions/illicit exposure
Помилка двох крайнощів

Небезпечно як ігнорувати on-chain indicators, так і автоматично вважати злочинною будь-яку операцію зі stablecoin, self-hosted wallet, DeFi або privacy tool.

Офіційні джерела: FATF Seventh Targeted Update [12]; FATF Targeted Report on DeFi [13]; EBA ML/TF Risk Factors Guidelines [8].

SANCTIONS

8. Санкційний ризик не обмежується перевіркою імені

Станом на 25 серпня 2026 року консолідовані санкційні FAQs Європейської Комісії оновлено 24 серпня 2026 року. Перевірку слід починати з первинних актів і звіряти з актуальним FAQ. Критерії ownership/control ЄС та OFAC застосовуються окремо в межах відповідного режиму. OFAC рекомендує tailored, risk-based program, зокрема geolocation, IP blocking, sanctions screening та blockchain analytics. Повідомлення про підозрілу діяльність подається лише тоді, коли це передбачено BSA/AML або іншим застосовним законодавством. [24-28]

РівеньЩо перевіряти
Особаname, aliases, DOB, citizenship, residence, ownership/control
Адресаwallet address, on-chain exposure і кластер як ризикові індикатори; зв'язок з особою та фактичний контроль потребують ручної перевірки
Сервісexchange, mixer, bridge, OTC broker, payment processor, hosted/unhosted status
ГеографіяIP, device, residence, bank, corporate seat, shipping/service location
Призначенняeconomic rationale, source of funds/wealth, recipient and end use
Контрольвласники та особи, що фактично контролюють company, protocol або treasury

Що має містити sanctions compliance framework

  • —визначення окремого переліку застосовних режимів: Україна, ЄС, ООН, США/OFAC та інші залежно від nexus;
  • —screening під час onboarding, перед транзакцією та в межах ongoing monitoring;
  • —окремі правила ownership/control для кожного застосовного санкційного режиму;
  • —on-chain analytics із визначеними thresholds та обов'язковою ручною перевіркою;
  • —процедури блокування, відмови, повідомлення, збереження доказів і legal privilege;
  • —контроль geofencing, affiliates, contractors та outsourced providers.

Офіційні джерела: санкційна політика ЄС [24]; Regulations (EU) No 269/2014 і No 833/2014 [25; 26]; FAQs Європейської Комісії [27]; guidance OFAC [28].

CYBERCRIME & FRAUD

9. Компрометація доступу — один із ключових векторів криптоінцидентів

Europol у IOCTA 2026 описує зростання онлайн-шахрайства, використання AI, end-to-end encryption та proxy infrastructure. Під час розслідування як типові вектори слід перевіряти phishing, malicious signatures, social engineering, infostealers, викрадення session tokens, SIM swap та compromised devices. [14; 23; 35]

Доказовий пріоритет

Недостатньо зберегти лише хеш транзакції. Кваліфікований форензичний спеціаліст має створити форензичні копії (образи), обчислити контрольні хеш-значення, зафіксувати ланцюг зберігання та зберегти оригінальні носії без змін. Також важливі browser history, extension logs, email headers, chat exports, session data, IP/device notifications, API history, smart-contract approvals, DNS/hosting data і точна часова шкала. [23]

ВекторМеханіка
Phishing / drainerпідроблений сайт або dApp змушує підписати дозвіл чи транзакцію
Business email compromiseпідміна платіжних реквізитів, wallet address або контрагента
Infostealerвикрадення cookies, passwords, wallet extensions, API keys
SIM swap / account takeoverперехоплення 2FA, email або exchange account
Fake investment / pig butcheringтривале формування довіри та контрольований «інвестиційний» інтерфейс
Insider / key misuseзловживання доступом до treasury, multisig або withdrawal rules
Роль юриста з першої години

Визначити legal hold, межі внутрішнього розслідування, privilege, повідомлення регуляторам і контрагентам та підготувати preservation/freezing requests без передчасних неперевірених тверджень. Настанови INTERPOL є технічним орієнтиром для правоохоронців; корпоративна команда має діяти через кваліфікованого спеціаліста та на належній правовій підставі. [23]

Офіційні джерела: Europol IOCTA 2026 [14]; INTERPOL Digital Forensics First Responders [23]; актуальні рекомендації Кіберполіції [35].

INCIDENT RESPONSE

10. Перші 48 годин після криптоінциденту

Рекомендований авторський incident-response protocol — практичний орієнтир команди, а не встановлена законом процедура.

ЧасЦільКлючові дії
0–2 годиниЗупинити втратиізолювати compromised devices; revoke sessions/approvals; pause withdrawals, якщо дозволено; не видаляти дані
0–4 годиниЗафіксуватиwallets, tx hashes, chain, timestamps, fiat accounts, URLs, domains, emails, chats, screenshots і суму
2–8 годинЗберегти доказифорензичні копії та експорт логів; контрольні хеші; chain of custody; legal hold; журнал дій команди
2–12 годинСповістити точки контролюpreservation requests; приватний risk hold і процесуальне freezing слід розмежовувати
4–24 годиниПобудувати маршрутon-chain tracing, attribution hypotheses, bridges/swaps, deposit addresses, off-ramp points
6–24 годиниРозпочати правовий контурзаява/повідомлення; процесуальна стратегія; юрисдикції; контакт з компетентними органами
24–48 годинКоординуватиfollow-up з platforms та authorities; уточнені додатки; litigation/regulatory notifications; recovery plan

Чого не робити

  • —не вести переговори з імовірним зловмисником без узгодженої стратегії;
  • —не публікувати wallet addresses або деталі атаки до оцінки наслідків;
  • —не перезавантажувати та не «чистити» пристрої, які можуть містити докази;
  • —не надсилати seed phrase, private key або повну форензичну копію третім особам;
  • —не називати конкретну особу злочинцем до належної перевірки та процесуальної оцінки;
  • —не обіцяти клієнту гарантоване повернення: blockchain tracing не дорівнює юридичному freezing.
Критична залежність

Технічне встановлення destination wallet створює lead. Для фактичного повернення потрібні ідентифікація контрольної особи, юрисдикція, правова підстава, швидка взаємодія з платформою та процесуальне рішення компетентного органу.

Офіційні джерела: INTERPOL [23]; Europol IOCTA 2026 [14]; Regulation (EU) 2023/1543 [15]; Будапештська конвенція [19].

CROSS-BORDER INVESTIGATIONS

11. Електронні докази та повернення активів

Криптоінцидент майже завжди розподілений між кількома юрисдикціями: потерпілий, пристрій, exchange, stablecoin issuer, bank, cloud provider і підозрювана особа можуть бути в різних державах. Тому юридична стратегія має проєктуватися як multi-jurisdiction evidence map.

ЄС: e-Evidence застосовується з 18 серпня 2026 року

Regulation (EU) 2023/1543 дозволяє компетентним судовим органам держав-членів ЄС вимагати від визначених service providers в іншій державі-члені видачі або збереження електронних даних. Фінансові послуги виключені зі сфери Регламенту. Україна не може безпосередньо видавати EPOC/EPOC-PR; для неї застосовуються національні процедури, MLA та Будапештська конвенція. Акт не є підставою для freezing чи confiscation. [15, ст. 3, 34; 16; 19-22]

ДжерелоЩо може міститиМеханізм
Blockchaintransactions, addresses, token contract, bridge, approvalsпублічні дані; аналітика як investigative lead; достовірність і допустимість встановлюються процесуально
PlatformKYC, IP/device, deposits/withdrawals, linked accountspreservation; law-enforcement/judicial request
Bank / PSPfiat off-ramp, beneficiary, account statementsпроцесуальний запит або рішення; FIU-to-FIU exchange надає розвідінформацію, але не замінює отримання доказів
Cloud / telecomsubscriber, traffic, access logs, domain/hostingБудапештська конвенція / MLA; e-Evidence лише для визначених провайдерів та компетентних органів ЄС
Corporateownership, directors, UBO, contractual counterpartiesofficial registries, disclosure, judicial measures
Physical devicewallet files, keys, sessions, chats, source codeфорензичне копіювання із документованим ланцюгом зберігання та контрольними хешами

Послідовність повернення активів

  • —preserve — не допустити знищення даних;
  • —trace — встановити маршрут і точки можливого контролю;
  • —attribute — пов'язати адресу або акаунт із конкретною особою чи сервісом;
  • —risk hold — просити платформу про добровільне тимчасове обмеження за її правилами;
  • —freeze/seize — отримати належне процесуальне рішення компетентного органу;
  • —adjudicate — довести право на актив і підстави вилучення або повернення;
  • —return — виконати рішення з урахуванням custody, chain, tax і sanctions issues.

Офіційні джерела: e-Evidence [15; 16; 36]; freezing/confiscation [17; 18]; Будапештська конвенція та українська реформа [19-22]; КПК України [32]; INTERPOL [23].

12. Готовність проєкту: 20 контрольних питань

БлокКонтрольне питання
КласифікаціяЧи є актуальний classification memo для кожного token/service?
Периметр ЄСЯкі держави, мови, домени, affiliates та канали маркетингу охоплюються?
ЛіцензіяЯка юридична особа надає кожну послугу і на підставі якого дозволу?
Reverse solicitationЧи існують докази exclusive initiative, а не лише disclaimer?
White paperЧи узгоджуються права токена, ризики, tokenomics і фактичний код?
CustodyХто контролює keys, recovery, withdrawals і segregation?
AMLЧи документовані risk appetite, KYC/KYB, EDD та monitoring?
Travel RuleЧи передаються/отримуються дані і як обробляються винятки?
Self-hosted walletsЯк верифікується control і за яких умов потрібна EDD?
SanctionsЯкі списки, ownership rules та wallet indicators перевіряються?
DAC8Чи визначені RCASP status, reportable users і data fields? [10; 11]
DORA / ICTЯкщо DORA застосовується, чи діють incident, continuity, testing і third-party risk frameworks? [9]
PrivacyЧи є lawful basis, notices, transfers і retention schedule?
Market abuseЯкщо Title VI MiCA застосовується до активів, допущених до торгівлі або щодо яких подано запит на допуск, чи контролюються зловживання? [1]
TreasuryЧи документовані source, approvals, multisig і related-party flows?
VendorsЧи перевірені banks, custodians, analytics, bridges та issuers?
EvidenceЧи логуються дії так, щоб їх можна було використати у спорі?
IncidentЧи є 24/7 contact tree і готові preservation templates?
InsuranceЧи відповідає покриття cyber/crime/D&O фактичній моделі?
BoardЧи отримує керівний орган регулярні metrics, incidents і regulatory updates?

13. Практичний план на 90 днів

ПеріодФокусРезультат
Дні 1–15Scope & factsproduct map; entities; jurisdictions; token/service classification; gap list
Дні 16–30Legal architecturelicensing route; contracting chain; marketing perimeter; roles/controllers
Дні 31–50Compliance designAML/Travel Rule; sanctions; DAC8; privacy; complaints; recordkeeping
Дні 51–70Operationalisationvendor controls; monitoring rules; incident playbook; staff training; board reporting
Дні 71–85Testingsample onboarding; transaction alerts; self-hosted case; sanctions hit; cyber tabletop
Дні 86–90Release gatedocument sign-off; residual risk acceptance; launch restrictions; evidence pack

14. Прогноз: що визначатиме 2027 рік

ТрендЙмовірний практичний наслідок
Enforcement після переходуПісля завершення MiCA transitional period увага зміщується від підготовки заявок до фактичного unauthorized activity, outsourcing і захисту клієнтських активів.
Data convergenceTravel Rule, DAC8, KYC, sanctions screening та blockchain analytics дедалі частіше формуватимуть єдиний профіль операції.
Stablecoins & unhosted walletsОчікується детальніший risk-based контроль без тотожності між privacy/self-custody та незаконністю.
DeFi control testsЮридичний аналіз концентруватиметься на admin keys, governance, fees, front-end і можливості змінювати protocol.
Українська рамкаПісля остаточного рішення щодо законопроєкту № 10225-д бізнесу знадобиться перехід від очікуваної моделі до фактичних authorization, tax і supervisory requirements.
Electronic evidenceПісля початку застосування Regulation (EU) 2023/1543 швидкість preservation/production для визначених провайдерів у межах ЄС зростатиме; точне визначення data category, provider і jurisdiction залишатиметься критичним. [15; 16; 36]
Фінальний висновок

У 2026–2027 роках юридична якість Web3-проєкту вимірюватиметься не кількістю disclaimers, а здатністю довести: хто контролює продукт, на якій правовій підставі він працює, звідки походять активи, як захищені клієнти та що відбудеться в перші години після інциденту — з урахуванням права конкретної юрисдикції та фактичної моделі.

Офіційні джерела

У звіті використані лише офіційні нормативні акти, реєстри, роз'яснення та аналітичні матеріали державних органів і міжнародних організацій. Стан джерел перевірено станом на 25 серпня 2026 року.

  1. 1. MiCA — Regulation (EU) 2023/1114
  2. 2. Transfer of Funds Regulation — Regulation (EU) 2023/1113
  3. 3. ESMA: MiCA and Interim Register
  4. 4. ESMA Guidelines on reverse solicitation (26.02.2025)
  5. 5. ESMA Guidelines on qualification as financial instruments (19.03.2025)
  6. 6. ESMA Public Statement on end of MiCA transition (23.06.2026)
  7. 7. EBA Travel Rule Guidelines, EBA/GL/2024/11
  8. 8. EBA ML/TF Risk Factors Guidelines, EBA/GL/2024/01
  9. 9. DORA — Regulation (EU) 2022/2554
  10. 10. DAC8 — Council Directive (EU) 2023/2226
  11. 11. European Commission: DAC8 implementation
  12. 12. FATF: Seventh Targeted Update 2026
  13. 13. FATF: Targeted Report on DeFi (21.07.2026)
  14. 14. Europol: IOCTA 2026
  15. 15. EU e-Evidence — Regulation (EU) 2023/1543
  16. 16. EU e-Evidence — Directive (EU) 2023/1544
  17. 17. Regulation (EU) 2018/1805 — freezing/confiscation orders
  18. 18. Directive (EU) 2024/1260 — asset recovery/confiscation
  19. 19. Council of Europe: Budapest Convention
  20. 20. Second Additional Protocol to the Budapest Convention
  21. 21. Council of Europe: Ukraine 24/7 Network (28.04.2026)
  22. 22. Council of Europe: Ukraine e-evidence reforms (08.07.2026)
  23. 23. INTERPOL: Digital Forensics First Responders, v7 (03.2021)
  24. 24. Council of the EU: sanctions against Russia
  25. 25. Regulation (EU) No 269/2014
  26. 26. Regulation (EU) No 833/2014
  27. 27. European Commission: sanctions FAQs portal
  28. 28. OFAC: Sanctions Compliance Guidance for Virtual Currency
  29. 29. Закон України № 2074-IX «Про віртуальні активи»
  30. 30. Законопроєкт № 10225-д
  31. 31. Закон України № 361-IX про фінансовий моніторинг
  32. 32. КПК України — ст. 170-174, розділ IX
  33. 33. Рада з фінансової стабільності / НБУ: концепція ринку ВА
  34. 34. Рішення Правління НБУ від 02.04.2026 № 93-рш (Crypsee)
  35. 35. Кіберполіція: як уберегтися від шахрайства з криптовалютою (08.01.2026)
  36. 36. EUR-Lex: e-Evidence — scope and application date
About this report

Методологія та застереження

Метод

Матеріал підготовлено шляхом аналізу нормативних актів, наглядових роз'яснень, публічних заяв, policy papers і risk reports. Показники FATF щодо Travel Rule та DeFi походять із self-reported опитувань і не перевірялися FATF незалежно. Прогнозні висновки відокремлено від чинних юридичних вимог. У тексті розмежовано обов'язкові норми, наглядові роз'яснення та авторські рекомендації. Англомовні терміни збережено лише для усталених правових і технічних понять.

Межі

Цей звіт має загальноінформаційний характер, не є індивідуальною юридичною, податковою, інвестиційною або фінансовою консультацією та не створює відносин адвокат–клієнт. Застосовне право залежить від структури продукту, юрисдикції, клієнтської бази, фактичних операцій і змін законодавства після дати звіту.

Про адвокатське об'єднання

«Ганган і Партнери» супроводжує складні кримінальні, регуляторні та транскордонні питання у сфері віртуальних активів: AML і блокування активів, криптошахрайство, електронні докази, міжнародне співробітництво, екстрадиція, санкційні ризики та вихід українських проєктів на ринок ЄС.

Можливі формати роботи: Product classification • EU market-entry risk review • AML/Travel Rule gap assessment • 48-hour crypto incident response • Cross-border evidence & asset recovery strategy

Потрібна оцінка вашого кейсу?

Класифікація продукту, аналіз ризиків виходу на ринок ЄС, AML/Travel Rule gap assessment або реагування на криптоінцидент протягом перших 48 годин.

Отримати консультацію